我觉得你的书应该打错字了 应该是warganegara From Ekamus:
warganegara 公民,国民
https://www.ekamus.info/index.php/term/%E9%A9%AC%E6%9D%A5%E6%96%87-%E5%8D%8E%E6%96%87%E5%AD%97%E5%85%B8,warganegara.xhtml 谢谢•=•